Деятельность Главы муниципального образования «Ухтостровское» и деятельность администрации муниципального образования «Ухтостровское» осуществлялась в соответствии с действующим законодательством РФ, Конституцией РФ, Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», законодательством Архангельской области, Уставом и нормативно - правовыми актами муниципального образования «Ухтостровское». 10 марта 2013 года состоялись выборы главы муниципального образования «Ухтостровское», где большинством голосов (63,76 %), из числа пришедших на избирательные участки, вновь избран действующий глава администрации. Совместно с администрацией поселения по решению законотворчества и улучшения жизни селян ведет деятельность Совет депутатов численностью 7 человек, работающих на безвозмездной основе. За прошедший период депутатами и специалистами администрации подготовлено и проведено 6 заседаний сессий Совета депутатов, разработаны и утверждены 22 нормативно-правовых акта, внесены дополнения и изменения в Устав МО «Ухтостровское». Проведено 4 публичных слушаний на темы: - «По обсуждению отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 2012 год»; - «Рассмотрение проекта правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ухтостровское»; - «Изменение вида разрешенного использования земельных участков» - «Рассмотрение проекта бюджета муниципального образования на 2014 год» Основные параметры бюджета МО «Ухтостровское» на 2013 г. утверждены решением Собрания депутатов МО «Ухтостровское» от 21 декабря 2012 года № 9 «О бюджете муниципального образования «Ухтостровское» на 2013 год» по доходам 5509,2 тыс. руб, по расходам 5600,3 тыс. руб, дефицит 91,1 тыс. руб. За период 2013 года были внесены изменения в бюджет Решениями Совета депутатов 6 раз: № 16 от 28.03.2013 г., № 18 от 25.04.2013 г., № 21 от 13.06.2013 г., № 25 от 13.09.2013 г. № 29 от 21.11.2013 г. № 34 от 20.12.2012 г. Исполнение бюджета за 2013 год составило по доходам - 8 094,4 тыс.руб_ (109 %), по расходам - 7 258,1 тыс.руб (96,2 %) , профицит бюджета + 836,35 тыс.руб. По налоговым доходам за 2013 год не выполнен план по земельному налогу (90%). По другим налоговым показателям годовой план у поселения выполнен успешно, а по неналоговым доходам перевыполнен. Бюджет муниципального образования не дотационный. Финансирование расходов, использование средств бюджета МО и контроль за расходованием средств осуществлялся в соответствии с утвержденной бюджетной росписью. Контроль за исполнением местного бюджета осуществлялся Советом депутатов и администрацией муниципального образования. Полномочия по внешнему муниципальному контролю переданы Контрольно-счетной палате МО «Холмогорский муниципальный район» по соглашению № 12 от 14 декабря 2012 года. Резервный фонд в бюджете на 2013 год предусмотрен в сумме 103,5 тыс.руб. Дебиторская задолженность на 01.01.2013 г. отсутствует. Задолженности по выплате заработной платы нет. По решениям Холмогорского районного суда администрацией МО «Ухтостровское» вне очереди предоставило 4 благоустроенных помещения на территории МО «Холмогорское» за счет средств областного бюджета для детей-сирот: Короткий А.В., Буланова (Короткая) Г.В., Баярунас (Шилинская) М.Ю., Бердникова А.С. По состоянию на 01.01.2014 г. численность постоянно проживающего населения 600 человек, за 2013 г. родилось – 8 чел, умерло – 4 чел. Зарегистрировано по месту пребывания – 108 чел, Зарегистрировано по месту жительства за 2013 год – 42 чел. Снято с регистрационного учета по месту жительства за 2013 г. - 55 чел. Подготовлено документов по письменным и устным обращениям граждан - 289 Подготовлено информации, справок по запросам других организаций - 454 Совершено нотариальных действий - 42 Принято распоряжений Главы администрации - 96 постановлений Главы администрации - 19 Издано печатных изданий «Бюллетень муниципальных правовых актов администрации и Совета депутатов МО «Ухтостровское» - 17 В соответствии со ст.11 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» утвержден уточненный Перечень муниципальных услуг из 30 типовых наименований муниципальных услуг по которому разработаны регламенты и размещены на сайте для проведения независимой экспертизы. Глава администрации прошла обучение: - в учебном Центре Федерации профсоюзов Архангельской области по «Охране труда для руководителей и специалистов» в объеме 40 часов; - в Некоммерческом Партнерстве «Корпоративный образовательный и научный центр Единой энергетической системы» по программе повышения квалификации «Энергоэффективность и энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях и учреждениях бюджетной сферы в объеме 114 часа; - в Экологическом консалтинговом центре по программе «Профессиональная подготовка лиц на право работы с опасными отходами» в объеме 112 часов; Образование На территории МО «Ухтостровское» функционирует основное учебное учреждение - МБОУ «Рембуевская средняя общеобразовательная школа», которое имеет 2 структурных подразделения: «Ухтостровская основная общеобразовательная школа» и ДОУ «Ручеёк». Д/с «Ручеек» посещает 15 чел. Родительская плата за содержание ребенка в детском саду в день составляет до 60 рублей, которая установлена согласно распоряжения главы района. Кроме того за присмотр и уход за детьми выплачивается компенсация на 1-го-20%, на 2-го-50%, на 3-го и далее в размере 70 %. Для детей детского сада приобретены новые игрушки, строительный материал, мягкие конструкторы и развивающие игры. В 2012 – 2013 уч.г в Ухтостровской школе обучалось 24 чел.(из них 6 чел. коррекционного 8 вида). Закончили год на «4» и «5» - 9 чел., из них 3 чел- коррекционного вида. Качество знаний - 41 %. Успеваемость учащихся составила – 96 %. В школе работает 8 педагогов, в т.ч. 1 совместитель, из них имеют высшее педагогическое образование - 4 чел., средне-специальное педагогическое образование – 3 чел. На сегодня 1 чел. учатся заочно в САФУ. Учителя все прошли курсовую переподготовку в связи с переходом на новые ФГОСы (Федеральное государственное образовательные стандарты). Раз в 5 лет проходят курсовую подготовку, аттестацию. Школа работает согласно учебного плана. Дети обеспечены горячим питанием. Есть свой пришкольный участок, где выращивают овощи, картофель для школьной столовой, что непосредственно снижает себестоимость обедов. Стоимость полного школьного обеда составляет от 20 до 30 рублей. В школе проводится большая воспитательная работа. Дети активно участвуют не только в школьных мероприятиях, но и в районных. В школе заменены 6 пластиковых оконных блока в учебных кабинетах. Закуплено на все окна жалюзи, новая мебель для учебного процесса и столовую, посуда для кабинета технологии, 3 мультимедийных аппарата, ноутбук, стальные двери для входа в здание и для щитовой. Проведено обучение ответственного по энергосбережению – 2 чел, по пожарной безопасности - 2 чел. Прошли ежегодную проверку знаний - машинисты котельной – 4 человека. В Рембуевской школе совместно обучаются дети военнослужащих в/ч 20851 и воспитанники детского дома (50%). В 2012-2013 учебном году в школе обучалось 80 учащихся, из них 41 – воспитанники ГБОУ «Рембуевский детский дом». Из них: закончили школу - 7 чел.- «отлично» 25 чел. на «4» и «5». Успеваемость - 100%, Качество знаний – 40,5 % Скомплектовано 11 классов (10 классов – комплектов). Занятия организованы в одну смену. Всего педагогических работников: 22 человека а)по уровню образования: высшее образование – 18 человек, среднее профессиональное – 2 человека; б)по квалификационным категориям: высшая квалификационная категория – 2 человека, первая квалификационная категория – 5 человек, вторая квалификационная категория – 4 человека; Средний возраст педагогов - 32,2 года по стажу работы: 2-5 лет – 5 человек 5-10 лет – 3 человека 10-20 лет - 5 человек свыше 20 лет – 9 человек За последние годы наблюдается рост профессионального уровня педагогов. Достаточно высокий кадровый потенциал, стремление учителей к повышению профессионального уровня и педагогическому поиску создают необходимые условия для развития и движения вперед. В школе работают молодые специалисты, в связи с этим организовано наставничество, стажировка. Школа работает по учебному плану, разработанного на основе федерального базисного учебного плана, реализующего стандарты второго поколения в соответствии с нормами и стандартам действующего законодательства В МОУ «Рембуевская средняя общеобразовательная школа» имеется библиотека с книжным фондом – 8818 ед., из них школьных учебников – 2456 ед. Все учащиеся школы обеспечены учебниками на 100%. Приобретено необходимое оборудование для обеспечения образовательного процесса: компьютеры, мультимедийные установки, ЖК – телевизоры, DVD – проигрыватели, аппаратура для школьных дискотек и т.д. Дети активно участвуют в школьных мероприятиях. Достойно выступают на районных и областных олимпиадах, где успешно занимают призовые места. В помещении школы заменены оконные блоки на пластиковые в спортивном зале, библиотеке, кабинете физики и технологии, бухгалтерии тренажерном зале и других местах общего пользования. Произведен косметический ремонт в отельных учебных кабинетах, заменены входные двери служебного входа. Здравоохранение. В МО «Ухтостровское» имеется 3 ФАПа, но с 2008 г. на Нестеровском ФАПе нет фельдшера., поэтому фельдшер Ухтостровского ФАПа обслуживает данный участок.
В рамках программы по здравоохранению в построен и введен в эксплуатацию новый модульный ФАП в дер.Горка-Кузнечевская. На открытии ФАПа 28 августа 2013 года лично присутствовал Губернатор Архангельской области И.А.Орлов и Министр Здравоохранения Архангельской области Л.И. Меньшикова, которые дали высокую оценку строительства медицинского учреждения. К зданию ФАПа силами местных жителей проведен водопровод протяженностью 200 метров с устройством нового колодца из железобетонных колец. Культура Полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры переданы в МО «Холмогорский муниципальный район», где содержание Ухтостровского клуба переведено в муниципальное казенное учреждение культуры «Холмогорская централизованная клубная система» с 1 июля 2013 года. (МКУК «ХЦКС»). В Ухтостровском клубе штатный работник культуры начал работу с 01 октября 2013 года. До этого времени праздничные мероприятия ко всем праздникам были организованы и проведены работниками администрации, библиотеки, совета молодежи и работниками культуры по договорам возмездного оказания услуг: - Праздничный концерт к 8 Марта; - Чаепитие 8 Марта; - Праздничный концерт к 9 Мая; - День села Ухтострово, празднично-театрализованное представление, народные гуляния; - Вечер для пожилых людей «Как много в осени хорошего», концерт, чаепитие; - Вече, посвященный дню матери, концерт, чаепитие, конкурсы; - Праздничная программа «Новогодняя сказка о золотой рыбке» (театрализованное представление, игры, конкурсы, хороводы); ТОС В 2013 году продолжило свою работу Территориальное Общественное Самоуправление (ТОС) «ОСТРОВ», и по приоритетному направлению «Благоустройство территории, природоохранная деятельность» был разработан и защищен проект Технический центр «Ухтострово» (руководитель – Лудкова О.Е). Целью проекта является восстановление помещения, где будет создан технический центр по хранению и проведению ремонтных работ в комфортных условиях, создание нового технического центра для хранения пожарной, дорожной и другой техники в закрытом помещении, защищая её от воздействия атмосферных осадков, создание новых рабочих мест в поселении. В летний период членами территориального подразделения добровольной пожарной охраны ДПК Архангельской области в количестве 5 человек произведена основная работа по восстановлению помещения площадью в 387,5 кв.метра для Технического центра: очищено само помещение от старого мусора и кирпичей, произведено благоустройство на прилегающей территории, уменьшены проемы для окон и вставлены новые пластиковые окна во всем помещении, изготовлены и установлены три пары ворот, произведена очистка крыши для дальнейшей заливки строительной мастики и укладки рубероида, отремонтировано бытовое помещение для размещения персонала, оборудования и спецодежды. Библиотека В Ухтостровскую библиотеку за прошедший год поступило 245 новых изданий Списано – 153 экземпляров Всего книг состоит на учете на 31.12.2012 г.- 7945 экз. Библиотеку постоянно посещало 71 читателя основные читатели – дети 26 чел остальные по группам: -учителя, воспитатели – 4 чел. -пенсионеры - 16 чел. -муниципальные служащие – 5 чел. -прочие - 20 чел. Всего посещений за год - 1478 Выдано книг за прошедший год – 3232 экз. Из технических средств имеется компьютер, подключенный к сети «Интернет». В течении года были оформлены книжные выставки «Рукоделие не безделие», «Книги о родном крае», «Домашние заготовки», «Берегите родную природу», «Они защищали Родину» , «Давайте поиграем», «Жили-были сказки», «Писатели-юбиляры», «Новые книги», «Информационный уголок избирателя» и др. Проведены конкурсы рисунков, беседы, обзоры книг по истории, природе и культуре родного края, викторина «Биография М.В.Ломоносова». Работает кружок «Рукодельница». В общих мероприятиях на селе работник библиотеки участвовала совместно с администрацией МО «Ухтостровское», школой и Советом ветеранов. Жилищно-коммунальная сфера Отопительный сезон в МО «Ухтостровское» начат с 20 сентября 2013 г. В период подготовки к отопительному сезону силами ООО «Пинега» было заготовлено 350 куб. метров дров. В муниципальном жилом секторе произведен капитальный ремонт крыши дома № 4 дер. Андриановская за счет своих средств, т.к безвозмездных перечислений в наш бюджет на эти цели не поступает. Подрядные работы исполняла строительная фирма ООО «Стройгалерея» из г.Архангельска, которая стала победителем на электронных торгах. Сохраняется задолженность населения за найм жилого помещения перед администрацией МО «Ухтостровское» у некоторых квартиросъемщиков, которые не платят уже на протяжении многих лет. Администрацией МО «Ухтостровское» в дер.Рембуево в целях благоустройства и обеспечение безопасности находящихся вблизи жилых домов произведено спиливание деревьев огромного размера (тополей, берез в количестве 15 штук), с дальнейшей разделкой их на дрова для населения. При совместном взаимодействии администрации и населения в течение весенне-осеннего периода проводились мероприятия по благоустройству села, вывоза мусора, уборка территории кладбища. За 2013 год в поселении введено в эксплуатацию 3 частных жилых дома площадью 262,6 кв. м ., приватизировано жилых помещений общей площадью 263,8 кв.метров. Общая площадь жилищного фонда – 29,2 тыс.кв.м, в том числе в частной собственности -25,6 тыс.кв.м, в муниципальной собственности- 3,6 тыс.кв.метров. Строительство На содержание в зимний период и ремонт автомобильных дорог в границах поселения в рамках благоустройства израсходовано 7,2 тыс.руб за счет района, 137,2 тыс.руб за счет областного бюджета, по дорогам вне границ населенных пунктов поселения - 134,7тыс.руб. за счет района, 218,6 за счет областного бюджета, в т.ч намораживание и устройство ледовой переправы в зимний период через реку Северная Двина 123,2 тыс.руб. Кроме того, была выделена субсидия Федерального бюджета из дорожного фонда на ремонт автодороги местного значения в сумме 1 000,00 тыс.рублей. Вся полностью сумма была израсходована на ремонт дороги в деревне Вождорма протяженностью 0,5 км, которая находилась в непроезжем состоянии. Сельское хозяйство По состоянию на 01.01.2014 г. в МО «Ухтостровское» в личном подсобном хозяйстве числилось: КРС – 45 гол., в т.ч коровы – 23 гол., Овцы, козы - 43 гол., Лошади - 22 гол. По сравнению с прошлым 2012 годом поголовье уменьшилось по всем видам. В растениеводстве сохраняется тенденция сокращение посевных площадей. Посевы овощей у населения в 2013 году размещены на площади 4 га. Проведена большая работа по вопросу невостребованных долей из земель ОАО «Двина». В собственность муниципального образования через земельно-учетную службу ФБУ «Кадастровая палата» оформлено 23 земельных участка, что составило после межевания 919 036 +/- 662 кв.м. (91,9 га.). Торговля На территории поселения активно ведут свою предпринимательскую деятельность в сфере торговли трое предпринимателей : ООО «Виктория»- руководитель Афанасьев В.В., маг «Глория» - ЧП Узкая Л.А., маг. «Провинция» - ЧП Бездетных М.И, которые содержат 8 торговых мест. Кроме того, продажа товаров первой необходимости, производится и в отделах «Почта России» в дер. Андриановская и в дер.Рембуево. У нового предпринимателя закончена работа по оформлению земли и разрешительных документов на строительство в 2014 году нового магазина для товаров первой необходимости в дер. Рембуево. Трудовые ресурсы Численность работающих на предприятиях различных форм собственности: Трудоспособное население всего – 318 чел В т.ч в- бюджет, госслужба - 48 - Частный сектор – 14 - детский дом - 20 - в/часть 20851 - 100 - прочие - 32 - в других населенных пунктах - 103 Дети: всего 221 , из них д/сад - 69, школа - 113 Учащиеся в трудоспособном возрасте - 39 Не занятые трудовой деятельностью, учебой - 31 чел Пенсионеры - 110 чел. Уход за ребенком - 14 чел Армия - 3 чел МЛС - 6 чел. На учете в центре занятости в с. Холмогоры состоит на 01.01.2013 г – 2 чел. Правопорядок На территории административного участка МО «Ухтостровское» за 12 месяцев 2013 года совершено 8 преступлений: 3 кражи, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения – 1, угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью - 1 , побои - 1, надругательство над телами умерших и местами их захоронения - 1, нарушение правил дорожного движения, с причинением тяжкого смертельного исхода - 1 Выявлено 29 административных правонарушений: -появление в общественных местах в состоянии опьянения - 13 -мелкое хулиганство - 4 -нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки - 3 -несоблюдение экологических и санитарно - эпидиемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами - 3 -умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо утрата удостоверения личности гражданина (паспорта) по небрежности – 1 -уклонение от исполнения административного наказания -3 -нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, порядка выдачи свидетельств о прохождении подготовки и проверки знания безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием - 1 -неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних - 1 В настоящее время на учете в ПДН ОМВД России «Холмогорский» состоит 1 пара родителей, оказывающих отрицательное влияние на несовершеннолетних детей, проживающих на территории администрации МО «Ухтостровское» , 1 человек, в отношении которого по решению суда, установлен административный надзор. По сравнению с 2012 годом преступность не уменьшилась. Очень сказывается на этом не занятость населения, отсутствие работы. В 2013 году в административную комиссию протоколов об административных правонарушениях не поступало ввиду изменения законодательства. Ежегодно проводится работа по предотвращению чрезвычайных ситуаций. Ведется разъяснительная работа с гражданами по профилактике пожаров с вручением памяток под личную роспись. За период 2013 года на территории в МО «Ухтостровское» крупных пожаров не зарегистрировано. Произошло 3 возгорания сухой травы и свалки в пожароопасный период в дер. Елисеевская. Члены ДПК «Архангельской области» подразделения МО «Ухтостровское» прошли обучение по программе «Обеспечение первичной пожарной безопасности». Произведена реконструкция и капитальный ремонт пожарной автомашины АЦ-30 (ГАЗ-66) на ООО «Пожтехника Поморье» и ООО «Авторемонтный завод». По проведению противопаводковых мероприятий в весенний период была организована комиссия и мобильная группа спасателей в количестве 5 человек, с которыми были заключены договора на аренду л/мотора и лодки, зарегистрированных в Холмогорском ГИМС, по выполнению спасательных работ в период подтопления. По обеспечению безопасности людей на водных объектах в летний период было организовано и оборудовано место для отдыха населения у воды в дневное время. В часы работы проводилось дежурство спасателей. В летний период несчастных случаев на воде не зарегистрировано. Водный транспорт С августа 2013 г., по выходным дням, в период навигации, была организована временная речная переправа по перевозки грузов т/х «Мечта» через реку Северная Двина по маршруту Ухтострово – х. Матера по договору администрации МО «Холмогорский муниципальный район» с ООО «Устьпинежским ЛПХ» . Совет ветеранов Вместе с администрацией МО «Ухтостровское» проводили заседания, рассматривали текущие вопросы и проведение праздников. Посетили и поздравили на дому 9 Юбиляров. 1 октября 2013 года проведено отчетно-выборное собрание, на котором избран новый состав совета ветеранов. По ходатайству администрации МО «Ухтостровское» в Правительство Архангельской области, семья Леонтьевых Виктора Васильевича и Надежды Юрьевны из деревни Рембуево, была удостоена специального диплома «Признательность» для поощрения многодетных семей, достойно воспитавших трех и более детей до 8 лет. Всё, что было сделано на территории поселения - итог совместной командной работы администрации муниципального образования и района, усилий Совета депутатов, руководителя ТОС «Остров» и самих жителей. В заключение, хочу поблагодарить всех за совместную работу и выразить надежду на дальнейшую совместную деятельность на благо поселения. Глава муниципального образования «Ухтостровское» Т.Н.Шилинская